Проведенная работа способствовала погашению задолженности по заработной плате на сумму более 141 млн руб. перед работниками 15 предприятий. По направленным прокурорами в следственные органы материалам возбуждено 5 уголовных дел в отношении работодателей, виновных в невыплате заработанной платы.
Положительное влияние на ситуацию с выплатой заработной платы оказала деятельность межведомственной рабочей группы, в состав которой наряду с сотрудниками прокуратуры входят представители администрации города, правоохранительных, контролирующих ведомств, профсоюзов.
– Так сложилось, что для граждан, чьи жилищные права были нарушены, остается единственная надежда на помощь органов власти и прокуратуры. Что удалось сделать в этом направлении?
– Благодаря прокурорскому вмешательству активизирована работа по выполнению региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На эти цели администрацией города получено дополнительное финансирование, заключены контракты на покупку 89 квартир.
Существенные усилия были направлены на защиту прав участников долевого строительства. Прокурорское вмешательство потребовалось в связи с волокитой уполномоченных органов по восстановлению прав дольщиков.
Принятые меры реагирования способствовали активизации их работы и решению имевшихся проблем в отношении 56 многоквартирных домов, возводившихся с привлечением средств "обманутых дольщиков".
– А как в нашем городе обстоят дела с соблюдением антикоррупционного законодательства?
– Пресечение нарушений антикоррупционного законодательства являлось одним из приоритетных направлений надзорной деятельности. Факты коррупции, вскрытые в ходе прокурорских проверок, стали основаниями для возбуждения ряда уголовных дел.
В частности, основанием для инициирования прокуратурой города возбуждения уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями и совершении мошеннических действий явилось хищение бюджетных средств в размере 13,5 млн рублей, выделенных в 2017 году на разработку проекта по строительству школы на улице Ландышевая;
возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ в отношении директора МУП г. Сочи "Сочиавтотранс", который похитил денежные средства муниципального предприятия в размере свыше 2,5 млн рублей. По итогам уголовного преследования ущерб возмещен в полном объеме;
выявлены факты завышения объемов выполненных работ по государственным контрактам на сумму почти 7 млн рублей. По данным обстоятельствам в сентябре 2020 года возбуждены и расследуются 2 уголовных дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничество, совершенное в особо крупном размере;
установлены факты незаконного выбытия из собственности муниципалитета и Российской Федерации пяти земельных участков, общей кадастровой стоимостью свыше 82 миллионов рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждены 2 уголовных дела по фактам мошенничества в особо крупном размере и 3 уголовных дела по фактам покушения на мошенничество в особо крупном размере. Обстоятельства преступлений устанавливаются, ход и результаты расследований поставлены на контроль;
вскрыто умышленное сокрытие четырьмя сотрудниками органа местного самоуправления 3 земельных участков общей площадью 1 га, 2 жилых домов и 2 квартир, доходов на сумму свыше 9 млн руб., более 30 банковских счетов при декларировании доходов, расходов и имущества, что явилось основанием для привлечения их к дисциплинарной ответственности, в том числе к строгой – 2 муниципальных служащих уволены в связи с утратой доверия;
по материалам прокуратуры коммерческая организация привлечена к административной ответственности за незаконную передачу денежных средств руководителю муниципального учреждения г.Сочи с целью оказания содействия в исполнении обязательств по государственному контракту. Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 1 млн руб. с конфискацией суммы денежного вознаграждения;
за незаконное трудоустройство бывших государственных и муниципальных служащих в коммерческие и иные организации после их увольнения со службы к 14 работодателям применены меры административного воздействия по ст. 19.29 КоАП РФ. За данные административные правонарушения судами наложены и взысканы штрафы на общую сумму 560 тысяч рублей.
Системный надзор проводился прокуратурой по защите прав предпринимателей. В разгар пандемии был принят комплекс мер реагирования, в том числе направленных на снижение уровня административного давления контролирующих органов.
Пресечено незаконное вмешательство сотрудников контролирующего органа в деятельность индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю ювелирными изделиями, которые из корыстных побуждений, в отсутствие оснований провели выездную проверку с проведением осмотра помещений магазина и незаконным изъятием ювелирной продукции.
По материалам прокурорской проверки в отношении должностных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 УК РФ. Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд.
Не менее пристальное внимание уделялось вопросам защиты прав хозяйствующих субъектов при исполнении законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Обеспечено полное погашение задолженности перед предпринимателями по государственным и муниципальным контрактам.
– Вячеслав Николаевич, экологическое благополучие города-куророта является одним из условий его туристической привлекательности. Все ли у нас здесь в порядке?
– Значимыми оставались вопросы обеспечения экологической безопасности города. По результатам проверок в сфере охраны природы возбуждены и расследуются уголовные дела (ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 254 УК РФ) по фактам захоронения строительных и твердых коммунальных отходов в водоохранной зоне реки Мзымта, нанесшим ущерб окружающей среде в размере свыше 65 млн рублей.
В деятельности муниципального предприятия, эксплуатирующего комплекс очистных сооружений канализации, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. В результате исследования проб почвы установлен ненадлежащий способ размещения отходов; с очистных сооружений осуществлялся сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод с примесью активного ила по береговому выпуску в водные объекты – реки Аше и Буу. Ущерб, причиненный почве и водным биоресурсам рек, составил почти 2,5 млн рублей. По материалам прокурорских проверок в отношении должностных лиц предприятия также возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 247 УК РФ и ч. 1 ст. 250 УК РФ, ход расследования которых находится на контроле прокуратуры.
– Мир, в котором мы живем, динамично меняется. Вероятно, эти изменения влияют на характер преступности в нашем городе?
– Существенное влияние на криминогенность оказывает бурное развитие информационно-телекоммуникационных технологий. На сегодняшний день уже практически треть всей преступности по городу Сочи составляют дистанционные кражи и мошенничества.
Для того чтобы эффективно противодействовать этому явлению прокуратурой приняты меры координационного и надзорного характера. Проведены межведомственные оперативные совещания с участием руководителей всех правоохранительных органов, на которых рассмотрены способы совершенствования механизмов выявления, пресечения и расследования преступлений этой категории.
Несмотря на предпринимаемые профилактические меры и информирование населения о различных схемах мошенничеств, граждане продолжают попадаться на уловки преступников.
Пользуясь случаем, напомню о необходимости быть внимательными и бдительными при совершении различных сделок с помощью интернет-ресурсов, не выполнять никаких операций со своими картами по инструкциям от неизвестных лиц по телефону.
– Какие приоритеты в работе Вы расставили в 2021 году?
– Приоритеты остаются прежними.
Прокуратура города Сочи свою работу основывает на постоянном общении с гражданами, своевременном и качественном разрешении содержащихся в обращениях проблем.
В текущем году примем дополнительные меры к обеспечению своей открытости и доступности для граждан с целью оказания реальной помощи. В настоящее время введена практика "обратной связи" с заявителем для того, чтобы разъяснить суть принятого решения или тех мер, которые применены для защиты нарушенных прав и интересов.

Беседовала
Алла Александрова.
Фото: Сергей ЛИСИЦЫН.